На имя Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла и в Отдел Московского Патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества поступают многочисленные обращения верующих в связи с проблемой обязательного использования социальной карты москвича (СКМ) для льготного проезда в городском наземном, подземном и железнодорожном транспорте.
В ответ на письмо председателя Отдела в адрес мэра города Москвы С.С. Собянина по поводу данного вопроса был получен ответ от заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы М.С. Ликсутова (№ 17-35-796/5-7 от 23.03.2015). В письме говорилось, что «для граждан, отказавшихся от СКМ по религиозным и иным соображениям, на данный момент продолжена выдача временного льготного билета (ВЛБ) сроком действия 3 дня, до осуществления технических доработок, позволяющих осуществлять выдачу данной категории граждан временного единого социального билета (ВЕСБ) на 30 дней в многофункциональных центрах (МФЦ). Данные виды билетов будут удобнее в использовании, так как имеют увеличенный срок действия и позволяют осуществлять бесплатный проход в метро и наземный транспорт. После того, как будут проведены необходимые доработки, получить льготный билет гражданам, отказавшимся от получения СКМ, возможно будет только в МФЦ».
Позже на телефонный запрос сотрудника Отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества в профильном департаменте Правительства Москвы сообщили, что выдача любых временных билетов без СКМ не предусмотрена.
В связи с этим протоиереем Всеволодом Чаплиным было направлено обращение в адрес руководителя Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы В.В. Черникова с просьбой рассмотреть возможность создания альтернативного варианта предоставления москвичам льготных проездных билетов на основе традиционных документов, подтверждающих право на соответствующие льготы.
В декабре 2015 года был получен ответ за подписью исполняющего обязанности руководителя Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы В.И. Сучкова. В письме (№08-14-3633/5 от 30.11.2015) отмечается:
«В соответствии с действующим законодательством гражданин имеет право выбора формы получения государственных и муниципальных услуг. Гражданин независимо от наличия у него социальной карты вправе обращаться за получением государственных и муниципальных услуг лично с предоставлением документов в бумажной форме. <…>
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", использование электронных карт — только один из предусмотренных Законом способов получения услуг в электронной форме. Отказ от получения или использования социальной электронной карты не лишает гражданина права на получение услуг. <…>
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных" любая обработка, включая получение, персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных. Отсутствие согласия гражданина на обработку его персональных данных означает неправомерность любых действий с ними, в том числе и необходимых для реализации льгот. <…>
Принимая во внимание важность создания альтернативных «электронным» способов получения государственных услуг в различных сферах жизнедеятельности, сегодня с привлечением широкой общественности, органов власти, религиозных организаций на законодательном уровне широко обсуждаются вопросы о возможности использования привычных способов подтверждения человеком своей личности при получении социальных благ».
Русская Православная Церковь будет и в дальнейшем настаивать на необходимости альтернативных способов идентификации личности. В настоящий момент в диалоге с органами власти широко обсуждаются вопросы о возможности использования привычных способов подтверждения человеком своей личности при получении социальных благ.
Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви и общества/Патриархия.ru
