Доклад председателя Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению епископа Орехово-Зуевского Пантелеимона на заседании Высшего Церковного Совета 11 мая 2018 года.
Ваше Святейшество! Ваши Высокопреосвященства и Преосвященства, уважаемые члены Высшего Церковного Совета!
В своем докладе я хотел бы рассказать о развитии церковной благотворительности в 2017 году.
Прежде всего, я хотел бы поблагодарить Вас, Ваше Святейшество, за то внимание, которое Вы уделяете делам милосердия и благотворительности. Вы показываете нам всем пример служения ближним, посещая нуждающихся на Пасху и Рождество, а также во время ваших поездок в епархии. Уже стало традицией, что по Вашей просьбе настоятели московских храмов в дни праздников направляют средства, которые могли потратить Вам на цветы, на помощь нуждающимся.
По примеру Святейшего Патриарха многие архиереи также участвуют в социальном служении: посещают нуждающихся в праздники, ходят в больницы, детские дома, интернаты, лично участвуют в делах милосердия и благотворительности. Это очень важно для того чтобы во всей Церкви развивалось социальное служение.
Социальные работники и социальные проекты. Статистика
Я хотел бы представить несколько общих цифр о социальном служении Церкви. В настоящее время, по нашим данным, в российских епархиях 8412 социальных работников, из них 1920 штатных и 6492 внештатных.
Всего церковных социальных проектов — более 4500 (данные по России, Белоруссии, Украине, Казахстану, Эстонии, Таджикистану, Киргизии).
Отделы социальной направленности существуют в 188 российских епархиях , отсутствуют в двух (Серовская и Анадырская) российских епархиях.
В 187 епархиальных отделах назначены руководители (в трех не назначены: в Анадырской, Серовской и Владикавказской епархиях).
Кроме непосредственно отделов по благотворительности, в некоторых епархиях созданы другие отделы социальной направленности. В частности, в 18 епархиях работают отделы помощи семье и детям. Называются они по-разному. В Новосибирской епархии, например, эта структура называется отделом по духовному окормлению детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 13 епархиях есть отделы по работе с нарко- и алкоголезависимыми. В 12 епархиях — отделы по взаимодействию с медицинскими организациями. В 6 епархиях есть самостоятельные отделы по помощи наркозависимым, в 6 епархиях есть самостоятельные отделы по помощи алкоголезависимым, в двух епархиях (Казанской и Пензенской) — отделы по работе с инвалидами. В Красноярской епархии есть отдел православных психологов.
Таким образом, в 46 епархиях работают несколько отделов социальной направленности. Есть епархии, где существует одновременно целый ряд отделов социальной направленности. В 15 епархиях, помимо основного отдела по благотворительности, работают еще больше двух отделов социальной направленности. Особенно выделяются 4 епархии, где сразу 4 отдела социальной направленности: это Пензенская, Казанская, Красноярская, Новосибирская епархии. А наибольшее количество отделов социальной направленности в Воронежской епархии — 5.
Профилактика абортов
Ваше Святейшество, в Вашем докладе на Архиерейском Соборе 2017 года Вы назвали помощь беременным женщинам «важнейшим направлением» нашей работы. В этой сфере за последние годы заметен очень серьезный рост. Каждый год при участии Церкви появляется в среднем 6-7 новых приютов для женщин в трудной жизненной ситуации. Если в 2011 году был всего один приют для женщин в Иваново, то к 2016 году их число достигло 44. В 2017 году было создано 8 новых приютов: в Екатеринбурге, Казани, Сарапуле, Шахтах, Угличе, Нерчинске, Магнитогорске и Ставрополе. Вы их видите на карте. Таким образом, сегодня уже 53 приюта, открытых при участии Церкви.
Последние два церковных приюта для женщин были открыты в Ставрополе и Белгороде. В открытии приютов участвовали правящие архиереи. В Белгороде приют появился совсем недавно — в феврале этого года.
В этом году планируется создание еще нескольких приютов, один из них должен появиться в Калуге благодаря победе Калужской епархии в конкурсе «Православная инициатива».
Представители Церкви участвуют в противоабортном психологическом консультировании женщин. Наш Синодальный отдел координирует программу «Спаси жизнь», которая охватывает сегодня 75 городов (Вы их видите на карте), работает 141 специалист в 134 медицинских учреждениях. Благодаря программе удалось спасти от аборта свыше 7000 детей.
Также по всей стране активно создаются церковные центры гуманитарные помощи. В 2017 году Синодальный отдел по благотворительности проводил конкурс по распределению средств, собранных по благословению Святейшего по всех российских храмах к Дню защиты детей в 2016 году. Тогда было собрано 39 миллионов рублей на помощь женщинам в кризисной ситуации. Эти средства было решено направить на открытие в епархиях новых центров гуманитарной помощи.
Только в 2017 году было открыто 66 новых церковных центров гуманитарной помощи . Благодаря нашему конкурсу был создан 101 новый центр гуманитарной помощи. Центры продолжают открываться, и сегодня в России работают уже 167 церковных центров гуманитарной помощи. До конца 2018 году должен появиться еще 21 новый центр.
Открытие этих центров активизирует всю социальную деятельность, особенно в маленьких епархиях. Этот положительный опыт можно было бы развить.
Помошь зависимым людям. День трезвости
Одним из ключевых направлений нашего служения является помощь людям, зависимым от алкоголя и наркотиков. Каждый год в России появляются от 5 до 10 новых церковных реабилитационных центров и других структур помощи.
По данным нашего мониторинга 2017 года, в России в 2017 году работали: 75 реабилитационных центров, 12 адаптационных квартир, 12 амбулаторных программ, 40 консультационных пунктов, 7 подготовительных мотивационных центров, а также 77 групп поддержки зависимых и более 300 обществ, братств и групп трезвости.
В 2014 году по решению Священного Синода в России был восстановлен День трезвости. И мы видим, что тематика трезвого и здорового образа жизни с каждым годом становится все более востребованной. Если в 2015 году про День трезвости вышло 1370 сообщений СМИ, то в следующем году — 3976, а в 2017 году — 4877 сообщений СМИ.
Также заметен рост интереса пользователей интернета к понятию трезвость. За сентябрь 2014 года было зафиксировано около 30 тысяч запросов со словом «трезвость» в Яндексе, в сентябре 2015 года — 55 тысяч, в сентябре 2016 года — 74 тысяч, в сентябре 2017 года — свыше 104 тысяч. При этом в другие месяцы средняя частота запросов со словом трезвость в Яндексе составляет 13-15 тысяч в месяц. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить за работу в этом направлении Церковно-общественный совет по защите от алкогольной угрозы и Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ.
Помощь бездомным
Церковь активно занимается помощью бездомным. В России работают 95 приютов для бездомных, 76 крупных благотворительных столовых, 10 автобусов милосердия (передвижных пунктов помощи). Расположение этих проектов можно увидеть на карте.
Одна из самых серьезных проблем бездомных — отсутствие возможности получить амбулаторную медицинскую помощь. Медпункты для бездомных работают пока только в Москве и Петербурге. Сейчас мы прорабатываем вместе с Минздравом совместную инициативу по открытию медпунктов для бездомных еще в трех пилотных регионах: в Хабаровском крае, Чувашии и Иркутской области.
В 2017 году в Хабаровской епархии была открыта ночлежка для бездомных, она размещена в трех отапливаемых железнодорожных вагонах, туда подведены электричество, канализация и водопровод. Помимо ночлега бездомные обеспечиваются горячим питанием, теплой одеждой, возможностью пройти санитарную обработку и сделать флюорографию.
Помощь инвалидам
Важным направлениям нашего служения является помощь инвалидам. Сейчас работают свыше 400 церковных проектов помощи инвалидам. В 63 приходах ведется работа с глухими людьми.
По благословению Святейшего Патриарха Кирилла в разных регионах мы организуем курсы по обучению священнослужителей и церковных добровольцев жестовому языку и церковной лексике. В 2017 году было организовано четыре таких курса в разных регионах (в Нижнем Новгороде 20-26 марта, Ростове-на-Дону 10-19 июля и 4-10 сентября, в Москве с октября 2017 по март 2018 гг.), также наш Отдел выпустил видео-словарь православной лексики русского жестового языка — это первая попытка обобщения опыта перевода на русский жестовый язык разных православных общин глухих.
Особое место в нашем служении занимает помощь слепоглухим людям. Сегодня в 12 храмах в 10 регионах слепоглухие являются прихожанами храмов. В 2017 году наш Отдел провел курсы по обучению православных добровольцев общению со слепоглухими людьми.
В прошедшем году Святейший Патриарх освятил в Сергиевом Посаде место строительства социально-реабилитационного центра постинтернатного сопровождения для молодых слепоглухих инвалидов. Это совместный проект Свято-Троицкой Сергиевой лавры и Сергиево-Посадского детского дома-интерната.
Также в конце 2017 года был освящен нижний храм в Сергиево-Посадском доме-интернате слепоглухих для детей и молодых инвалидов. Освящение совершил архиепископ Сергиево-Посадский Феогност. Весь храм в этом детском доме адаптирован для детей с особенностями развития.
Важная тема — создание доступной среды в храмах. К сожалению, далеко не все наши храмы сегодня доступны для маломобильных групп населения. Мы благодарим Вас, Ваше Святейшество, за то, что Вы обратили внимание на этот вопрос на Общецерковном съезде по социальному служению в 2017 году.
По благословению Святейшего Патриарха мы совместно с Экспертным советом по церковному искусству, архитектуре и реставрации подготовили методические рекомендации по обеспечению доступной среды в храмах. Эти рекомендации были направлены Управлением делами Московской Патриархии во все российские епархии.
В прошлом году наш Отдел издал специальное методическое пособие «Особый человек в храме», мы занимаемся обучением представителей епархий.
Помогаем там, где никто не может помочь
Очень востребованы церковные проекты сопровождаемого проживания инвалидов. В Выборгской, Пензенской, Кинешемской эти проекты уже стали реальностью.
В 2017 году в Пензе при поддержке Церкви был открыт один из лучших негосударственных проектов сопровождаемого проживания — пансион для молодых инвалидов с тяжелыми нарушениями «Дом Вероники». Здесь инвалиды ведут активную жизнь: они проходят реабилитацию, учатся и по возможности работают. Этот проект является альтернативой психоневрологическому интернату, где большинство людей не развиваются, а просто лежат в кроватях. Землю под строительство центра выделила Пензенская епархия, он расположен рядом с храмом.
Федеральный министр труда и социальной защиты Максим Топилин отметил на открытии центра, что с точки зрения дизайна, удобства и комфорта для людей «Дом Вероники» является на сегодня лучшим в России подобным проектом.
В некоторых епархиях (Алатырская, Самарская, Йошкар-Олинская, Московская, Пятигорская) стали появляться реабилитационные развивающие центры для детей-инвалидов. В этих центрах Церковь часто оказывает ту помощь, которую никто — ни государство, ни общество — пока не может оказать инвалидам.
Например, Алатырский церковный центр для детей-инвалидов (Чувашия) находится в городе с населением 35 тысяч человек. Ни в самом городе, ни в радиусе 200 километров от него нет ни одного подобного центра. Алатырский центр посещают 55 детей-инвалидов из 40 семей.
Помощь в чрезвычайных ситауциях
За последние годы в Церкви удалось отладить систему реагирования на крупные чрезвычайные происшествия. Священники, сестры милосердия готовы в кратчайшие сроки выехать на место происшествия, чтобы оказать людям помощь.
В 2017 году представители Церкви реагировали на 30 крупных чрезвычайных ситуаций.
После падения в Черном море (25 декабря 2016 года) российского самолета, летевшего в Сирию, священники от Синодального отдела несли дежурство в морге и в гостинице, утешали родственников погибших в авиакатастрофе.
В связи с наводнением в августе 2017 года в Приморском крае наш Отдел направил 100 000 руб. для оперативной помощи, на эти средства была закуплены для пострадавших продукты питания и вода, также на свои средства Владивостокская епархия приобрела газовые плиты, баллоны, постельные принадлежности, одежду.
После теракта в петербургском метрополитене (3 апреля 2017 года) священнослужители Санкт-Петербургской епархии навестили в больницах пострадавших, оказали им духовную и психологическую поддержку.
Активно помогали в Ростовской епархии после крупного пожара в Ростове-на-Дону в августе 2017 года. Митрополит Меркурий лично доставил в епархиальный центр гуманитарной помощи предметы первой необходимости и одежду. В течение недели в приходах епархии собирали вещи для пострадавших. На территории школы, где были размещены пострадавшие, было организовано дежурство священников.
Дистанционное обучение
Наш Синодальный отдел особое внимание уделяет обучению церковному социальному служению представителей епархий.
В 2017 году был завершен начатый в ноябре 2016 года полугодичный курс дистанционного обучения для приходских социальных работников. По итогам курса участники запустили социальные проекты на базе 306 приходов и социально-ориентированных НКО на территории 109 епархий (из них — 11 зарубежных), привлекли к социальной деятельности более 1950 добровольцев (из них больше половины — молодые люди). За время курса число подопечных, которым помогают участники обучения, увеличилось больше чем на 15000 человек.
На карте вы видите те социальные проекты, которые появились благодаря нашим курсам дистанционного обучения в 2017 году. Среди участников полугодичного курса 2016-2017 были представители 11 зарубежных епархий.
Кроме того, в ноябре 2017 года мы начали новый полугодичный курс дистанционного обучения для приходских социальных работников. В апреле 2018 года он подошел к концу. Обучение успешно завершили 255 человек из 95 епархий. Среди участников курсов были представители 11 зарубежных епархий.
Также во исполнение поручения Высшего Церковного Совета в прошлом году мы провели двухмесячный курс дистанционного обучения для руководителей и сотрудников социальных отделов епархий. Курс успешно завершили 82 представителя 52 епархий.
Помимо этого, в 2017 году мы провели онлайн-курс, посвященный организации центров семейного устройства и работе с детьми-сиротами. В этом курсе приняли участие 249 человек из 71 епархии.
Очные курсы и конференции
Кроме дистанционного обучения, наш Отдел организует очные курсы повышения квалификации и конференции. В 2017 году была проведена целая серия таких мероприятий:
- прежде всего, под председательством Святейшего Патриарха прошел VII Общецерковный съезд по социальному служению, в котором приняли участие свыше 2 тысяч человек: руководители церковных социальных проектов, главы епархиальных отделов социальной направленности, сестры милосердия, социальные работники, добровольцы, студенты ПСТГУ, РГСУ, Свято-Димитриевского училища сестер милосердия. Делегаты съезда приехали из 175 епархий, в том числе 22 из-за рубежа. Впервые в рамках общецерковного съезда, помимо тематических секций по различным направлениям социальной работы, проходили отдельные секции по федеральным округам;
- по традиции, в 2017 году состоялась межрегиональная конференция в Санкт-Петербурге, в которой принял участие 241 сотрудник социальных отделов 21 епархии Северо-Западного федерального округа;
- мы провели в Москве 17 смен очных курсов повышения квалификации для мирян (61 человек), которые занимаются социальным служением, из 35 епархий;
- в Москве прошли 6 смен очных курсов повышения квалификации, с посещением основных церковных благотворительных учреждений столицы, для 59 священнослужителей, ответственных за социальную работу, из 50 епархий;
- по благословению Святейшего Патриарха Кирилла в 2017 году мы открыли новый региональный обучающий центр в Екатеринбурге, где впервые состоялись пятидневные очные курсы повышения квалификации для 18 руководителей и сотрудников социальных отделов из 13 епархий Урала и Сибири.
В 2018 году планируется открытие второго регионального обучающего центра в Ростове-на-Дону.
Помощь епархиям Казахстана и Средней Азии
В феврале 2018 года в Екатеринбурге мы провели стажировку , в которой кроме представителей епархий Уральского федерального округа приняли участие представители социальных отделов епархий Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана. На обучение приехал 21 представитель 13 епархий, в том числе — 16 человек из 9 епархий Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана.
Мы оплачивали для этих епархий билеты, проживание, питание. Прошедшее обучение дало новый импульс в развитии социального служения в Средней Азии.
В ходе общения выяснилось, что сотрудники социальных отделов епархий Казахстана и Средней Азии вынуждены работать в более сложных условиях, чем их коллеги в России.
Например, в Таджикистане остро стоит проблема финансирования и нехватки кадров. Продолжается отток русского населения. Большой процент людей живет за чертой бедности. Остро стоит проблема образования русских детей.
В 2018 году мы собрали и передали в Душанбинскую епархию свыше 500 тысяч рублей на помощь самым бедным людям. Наша сотрудница, сестра милосердия Полина Юферева, посетила Душанбинскую епархию. Часть средств потратили на приобретение продуктовых наборов для пациентов ПНИ и психиатрической больницы, часть — на ремонт здания на территории храма, в котором собираются открыть пансион для детей из малообеспеченных семей, остальные средства направили на помощь подопечным социального отдела епархии. На фото вы видите, как в епархии раздают собранные деньги одиноким русским бабушкам, которые живут в очень тяжелых условиях. Наш Отдел планирует продолжать оказывать поддержку нуждающимся в Таджикистане.
Методики. Работа с епархиями
Синодальный отдел по благотворительности издает книги, методики по различным направлениям социальной работы. С 2010 года мы издали 37 таких пособий. В 2017 году издали и подготовили к печати 7 методических пособий — по помощи инвалидам в храме, реабилитации детей с ДЦП, помощи алкоголезависимым, справочник бездомного, о том, как организовать службу добровольцев, и другие.
Мы ведем адресную работу с епархиями:
— За каждым федеральным округом мы закрепили координатора от Синодального отдела. Основная его задача — помощь новообразованным епархиям и епархиям, которые испытывают трудности в развитии социального служения;
— Мы разработали и разослали памятку для руководителей социальных отделов — как развить с нуля социальное служение в епархии;
— Наши координаторы постоянно на связи с руководителями социальных отделов епархий своего округа, помогают им, консультируют по открытию новых проектов, по организации благотворительных акций, сбору средств, оформлению заявок на гранты, приглашают к обучению, а когда у самой епархии нет денег на обучение, мы финансируем очное обучение за наш счет;
— По результатам работы за год можно отметить, что заметна активизация социальной деятельности в небольших епархиях. Все больше епархий, приходов участвуют в грантовых конкурсах. Например, в 2017 году 152 церковных социальных проекта стали победителями конкурса Президентских грантов. В общей сложности они получили 421 млн 672 тыс. 231 р. Если суммировать эти данные с результатами конкурса «Православная инициатива», то всего на развитие церковных социальных проектов удалось привлечь 447 млн.;
— При нашей поддержке пять епархий в 2017 году присоединились к акции «Подари дрова»: благодаря акции одинокие пенсионеры смогли получить бесплатно дрова для отопления своих домов;
— Наш Отдел вместе с фондом продовольствия «Русь» помогает обеспечивать продуктами нуждающихся в епархиях. За 2017 год в 23 регионах было передано почти 2 тысячи тонн (1 983 тонн) продуктов;
— В этом году мы проводим серию выездных практических семинаров с участием ключевых сотрудников Синодального отдела по разным направлениям. Большинство этих семинаров проходят в новообразованных, либо труднодоступных епархиях — в Великолукской и Сарапульской епархиях мы уже провели, предстоит семинар в Абаканской епархии. Также проведем отдельно семинар на Дальнем Востоке (в Хабаровске) и межрегиональную конференцию для всего Приволжского округа в Уфе.
Трудности
Несмотря на рост компетентности епархий в вопросах социального служения, появление новых социальных проектов, все равно еще остаются некоторые трудности:
— Не везде проводятся регулярные координационные советы глав епархиальных отделов. По нашим данным, такие встречи проходят в 118 российских епархиях. Таким образом, в 72 епархиях такие совещания не проходят;
— Социальные отделы епархий, входящих в одну митрополию, не всегда друг с другом активно взаимодействуют;
— На некоторых сайтах епархии нет раздела, посвященного социальному служению. Иногда даже нет информации об отделах, об их руководителях и об их деятельности;
— Нехватка средств и отсутствие людей, которые занимаются привлечением средств на социальную деятельность епархии.
В качестве решения этих проблем предлагается рекомендовать епархиям:
— проводить несколько раз в год расширенные координационные советов с участием глав епархиальных отделов по аналогии с заседаниями Высшего Церковного Совета;
— проводить регулярные совещания руководителей всех социальных отделов епархий, входящих в митрополию;
— на сайте епархии создать и постоянно вести раздел о социальном служении;
— главам епархиальных социальных отделов — участвовать в очных и дистанционных курсах обучения Синодального отдела по благотворительности, а также обращаться за помощью по всем вопросам к координаторам своего федерального округа в нашем Отделе.
Привлечение средств на социальную работу
Также мы планируем запустить проект по развитию системы привлечения средств на социальную деятельность в епархиях. У нас есть благотворитель, который готов финансировать этот проект.
В рамках проекта Синодальный отдел обеспечивает методическую поддержку работы фандрайзеров в двух выбранных епархиях, привлеченный нами благотворитель оплачивает 75% расходов на работу епархиальных фандрайзеров в течение первых 6 месяцев, остальные 25% оплачивает сама епархия. За 6 месяцев местные фандрайзеры при поддержке Синодального отдела должны освоить все основные навыки привлечения средств, и епархия сможет дальше финансировать их работу самостоятельно. Спустя шесть месяцев финансирование из Москвы начинает поступать в другие две епархии. И таким образом постепенно мы будем расширять круг епархий, где будут работать грамотные высококвалифицированные профессионалы.
Завершая свой доклад, я бы хотел еще раз поблагодарить Вас, Ваше Святейшество, за Ваше внимание к делам милосердия и личное участие в помощи страдающим людям. Ведь социальное служение — это помощь нуждающимся. Они нуждаются не только в деньгах, но прежде всего — в любви и заботе. И в Кемерове, утешая скорбящих людей, потерявших своих родных и близких, Вы показали нам всем пример этого служения. Личный подход к каждому человеку — это то, без чего невозможно представить церковную социальную деятельность.
Спасибо за внимание!
Презентация к докладу
Диакония.ru/Патриархия.ru