16 августа 2010 года председатель Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению архимандрит Пантелеимон (Шатов) выступил на первом заседании руководителей Синодальных учреждений Русской Православной Церкви с докладом, посвященном работе Отдела по координации и сбору помощи погорельцам.

 

1. Организация сбора помощи

31 июля Синодальный отдел по церковной благотворительности начал принимать вещи для пострадавших в своем здании и на прилежащей территории.

Информация об этом была немедленно распространена через сайт Милосердие.ру и московские СМИ. Люди начали приносить помощь сразу, а после обращения Святейшего Патриарха к народу 1 августа приток помощи сильно увеличился.

4 августа Отдел при поддержке Синодального информационного отдела провел пресс-коференцию в РИА «Новости», кроме СМИ информация была распространена в блогах, в частности в ЖЖ-сообществе Пожары.ру.

Мы призвали на помощь добровольцев. В итоге в течение первых 2-х недель около 500 человек в день приносили помощь, около 170 — оставались, чтобы помочь сортировать и грузить ее. Всего за 2 недели принесли вещи около 7000 человек, около 2000 человек участвовали в сортировке и отправке.

Особенность ситуации: она очень динамичная, нужды меняются каждый день — так, одежду собрали очень быстро, теперь сделали упор на питьевую воду, консервы, все для тушения пожаров (респираторы, лопаты, рукавицы, помпы), предметы гигиены.

Ежедневно список актуальных нужд обновляется на сайте Милосердие.ру и на сайте Отдела Диакония.ру и параллельно обновляется в блогах. Кроме того, информационные объявления вешаются на специальный стенд для добровольцев в Отделе.

Это позволяет достаточно эффективно управлять потоками помощи, которую приносят люди.

 

2. Организация доставки помощи

Чтобы помощь была максимально адресной, Отдел организовал работу с оперативной информацией.

На основе сведений, предоставленных МЧС и Общественной палатой Центрального федерального округа (списки пострадавших населенных пунктов, с количеством сгоревших домов), была сделана компьютерная база данных по конкретным населенным пунктам, ежедневно в режиме реального времени доброволец обновляет в ней информацию.

Часть добровольцев на личном транспорте стали нашими «разведчиками» — они отправляются на места, взяв базовый комплект помощи (воду, еду, предметы гигиены) и, возвращаясь, делают подробный отчет: что конкретно нужно на месте, сколько и где размещено пострадавших, с кем на месте можно связываться для распределения помощи.

В нашей базе 210 точек — это и маленькие деревни, и пункты сбора помощи в районных и областных центрах. Со всеми точками мы поддерживаем связь.

На утро 15.08.10 Синодальным отделом по церковной благотворительности было отправлено с грузом помощи 208 машин — по нашим расчетам, это более 220 тонн гуманитарной помощи.

 

3. Штаб по координации помощи в Отделе

Первую неделю ЧС Отдел работал круглосуточно, затем — с 8.00 до 23.00 без выходных.

В настоящее время работа штаба помощи погорельцам в Отделе построена по следующему принципу. Вся деятельность разбита на 3 функциональные части: работа во дворе с вещами и машинами, работа в штабе по координации помощи, и так называемый «бэк-офис».

Работа во дворе (2 зоны ответственности):

• работа с добровольцами — кого куда ставить, кто за какие участки отвечает — по сортировке вещей и встрече всех приходящих;
• работа с отгрузками — какие машины чем грузим, какие разгружаем, куда складываем разгружаемое.

Работа в 2 смены по 8 часов — с 8 до 16 и с 15 до 23, одновременно в смене 2 ответственных.

Работа в штабе по координации (2 зоны ответственности):

• справка для всех присутствующих по любым вопросам, координация деятельности с теми, кто работает во дворе, запись грузовых автомобилей и возможностей водителей;
• координация отгрузок (звонки по точкам, уточнение потребностей, формирование заказов).

Работа в 2 смены по 8 часов — с 8 до 16 и с 15 до 23, одновременно в смене 2 ответственных человека — по зонам ответственности.

Работа «бэк-офиса» (это одновременно 3 человека):

• ответы на звонки по телефону, запись добровольцев с легковыми автомобилями, координация перевозок по Москве;
• заполнение сопроводительных документов на отправляемые грузы (на каждый груз выдается путевой лист, паспортные данные водителя и техпаспорт автомобиля записываются, второй экземпляр накладной на груз просим привезти назад в Отдел с печатями);
• внесение изменений в базу данных по пострадавшим населенным пунктам (по отчетам добровольцев с мест и звонкам).

Работа построена в 3 смены по 5 часов: с 8 до 13, с 12 до 18, с 17 до 23.

Таким образом, каждая отгрузка проходит следующие этапы: уточнение нужд на текущее время, формирование заказа (подбор вещей для адресной помощи в т.ч. по размерам), загрузка по описи, оформление документов для водителя (сопроводительное письмо, бланки прошения, накладные, акты передачи помощи и т.п.).

К работе широко привлечены добровольцы (штатных сотрудников задействовано всего трое) и московские сестричества.

Всего в день для стабильной работы по координации процесса помощи необходимо 20 человек.

 

4. Сбор и расходование денежных средств

По итогам прошедших с начала чрезвычайной ситуации 2 недель, именно Церковь сейчас стала крупнейшим координатором и сборщиком помощи. Это отмечают в своих материалах светские СМИ, в частности телеканалы.

Сбор денежных средств был начат с 31 июля — на счета Отдела (реквизиты опубликованы на сайте Отдела www.diaconia.ru), также есть возможность сделать sms-пожертвованиями на короткий номер 7715 со словом «пожар» — эта программа совместная с Национальным благотворительным фондом.

На 13.08 Синодальным отделом по церковной благотворительности собрано 18 млн. 218 тыс. руб., 7 тыс. $ и 938 €. Общая сумма пожертвований, собранных Церковью по всей стране, составляет более 30 миллионов рублей.

Помощь к утру 13.08 (данные за пятницу, субботу и воскресенье 13-15.08 еще не поступили из банка) оказали 66 приходов и монастырей. В том числе монастыри:

• Троице-Сергиева лавра (1 млн. руб.);
• Ново-Иерусалимский (140 000 руб.);
• Николо-Угрешский (80 000 руб.);
• Покровский женский, Москва (1 млн. 249 тыс. руб.);
• Донской (85 000 руб.);
• Соловецкий (300 000 руб.);
• Псково-Печерский (16259 руб.);
• Шамординский (50 000 руб.).

А также, централизованно, епархии:

• Кемеровская и Новокузнецкая (20 000 руб.);
• Новосибирская (100 000 руб.);
• Кубанская (500 000 руб.);
• Смоленская (200 000 руб.);
• Ставропольская (600 000 руб.);
• Калужская (600 000 руб.);
  
  
• а также Калужская семинария (105 000 руб.);
• и Санкт-Петербургская духовная академия (100 000 руб.);
• 5 тысяч долларов перевел Фонд помощи РПЦЗ,
• более 1,5 тыс. долларов — православный приход в Таиланде;
• Элладская Православная Церковь (передал митрополит Месогийский и Лавреотикийский Николай) — 200 тысяч рублей.

На 13.08 израсходовано 2 млн. 983 838 руб. Приобретены питьевая вода, продукты питания, средства пожаротушения (пожарные рукава, огнетушители, мотопомпы), маски и респираторы.

Подробные отчеты о пожертвованиях и расходах оперативно публикуются на сайте Отдела www.diaconia.ru (раздел «Отчеты»).

Сейчас первоочередные нужды погорельцев уже сняты, острота ситуации снижается. Однако поскольку пожары не остановлены и есть угроза новым населенным пунктам, Отдел принял решение помогать не только погорельцам, но и закупать средства тушения для добровольцев, участвующих в борьбе с огнем.

В дальнейшем, когда погорельцы въедут в новые дома, которые строит правительство (по данным Минрегионразвития, дома должны быть сданы в конце октября), планируем направить собранные средства адресно, на обзаведение всем необходимым в быту.

 

5. Сотрудничество с госструктурами

Установлено сотрудничество с МЧС (министерство предоставило данные по пострадавшим населенным пунктам) и Общественной палатой ЦФО (уточнение данных, оказание адресной помощи тем пострадавшим, которые по той или иной причине не попали под действие государственной программы помощи).

Отдел поддерживает связь с администрациями пострадавших населенных пунктов и районов, а также с отрядами МЧС, занятыми на тушении пожаров. В некоторых очагах пожаров в тушении огня участвуют отряды добровольцев, Отдел снабжает их необходимой провизией и средствами тушения пожаров.

Центральный телеграф предоставил круглосуточную многоканальную «горячую линию» (495) 542-00-00. Отделом составлена подробная инструкция для телефонисток, информация о горячей линии распространена в интернете и в теленовостях (Первый канал).

Московский ОМОН выделил 4 грузовика и бойцов сопровождения для доставки собранной Отделом помощи в Рязанскую область, в колонне также шли еще 2 грузовика с помощью, собранной московской милицией.

Департамент социальной защиты Московского правительства пообещал помощь с дезинфекцией собранной одежды, а в дальнейшем, если скопятся остатки — с ее распределением и утилизацией негодной. (Среди вещей, которые приносят люди, есть и то, что невозможно передать пострадавшим: грязная, рваная одежда, без пуговиц или молний, ненужные предметы (примеры: искусственная елка, коньки, лыжные ботинки без лыж, вымпелы, пакеты для цветочных букетов, экстравагантная вечерняя одежда).

 

6. Помощь на местах силами пострадавших епархий

Во всех пострадавших епархиях созданы рабочие группы, о которых говорил в своей инструкции Святейший Патриарх, идет сбор и отправка вещей, сбор средств. Открыты «горячие линии» (как правило, в качестве горячей линии епархия использует телефон епархиального управления, в Воронежском епархиальном управлении — это епархиальный «телефон доверия», в Рязанской епархии — телефон обладминистрации). Центры размещения пострадавших (в 8 епархиях, где такие центры есть, в других люди размещены по семьям) посещаются священниками, в Московской епархии духовенство дежурит в таком центре круглосуточно, в Воронеже — ежедневно. Везде служатся молебны о дожде, в 4 епархиях (Липецкой, Рязанской, Нижегородской и Симбирской) прошли крестные ходы.

По информации самих епархий и СМИ в регионах складывается следующая картина.

Владимирская епархия

Во Владимирской епархии комитет по сбору помощи погорельцам и содействию в ликвидации пожаров возглавил архиепископ Владимирский и Суздальский Евлогий. В районах, особо пострадавших от стихии, правящий архиерей проводит беседы с погорельцами и местными жителями. Жителям сгоревшей деревни Большой Приклон Меленковского муниципального образования архиепископ сам привез новые комплекты постельного белья и другую гуманитарную помощь.

Во всех храмах Владимиро-Суздальской епархии дежурят клирики и прихожане, которые принимают материальную помощь для пострадавших от лесных пожаров; постоянно совершаются молебны, читается Псалтирь. Сбор помощи погорельцам продолжится до 25 августа.

Воронежская епархия

Епархия начала сбор средств для погорельцев в пятницу, 30 июля.

С 5 августа заработала горячая линия (4732) 55-38-12. Епархия привлекла добровольцев-семинаристов, которые оказывали помощь эвакуированным людям. В гостинице Брно, куда областные власти разместили около 200 погорельцев, было установлено ежедневное дежурство священников с 9 до 21 часов.

Помощью пострадавшим активно занимается женсовет при епархии, куда входят жены священников. С 9 по 13 августа на двух автобусах проходил пятидневный крестный ход по Воронежской области.

К 13 августа в приходах епархии собрано более 1,8 млн. рублей. Составлены и уточнены полные списки пострадавших, нуждающихся в помощи. Часть денежных средств и собранных вещей уже передана по назначению. Было принято решение направить существенную часть собранных в приходах средств на приобретение бытовой техники, которая будет передаваться нуждающимся по мере готовности их нового жилья.

Московская епархия

В конце июля, еще до обращения Святейшего Патриарха Кирилла, в Луховицком районе Московской области священники сами участвовали в спасении людей во время пожара. В поселок Белоомут Луховицкого района в первые же дни после трагедии была доставлена гуманитарная помощь, собранная в предельно короткие сроки силами близлежащих приходов. Погорельцы получили предметы первой необходимости: зубные щетки, тазы, постельное белье и пр.

2 августа, на следующий день после обращения Святейшего Патриарха Кирилла, был начат сбор средств для пострадавших. Открыта горячая линия — 586-41-24, руководителем рабочей группы по помощи погорельцам назначен священник Димитрий Оловянников.

Для погорельцев в Московской области организован сбор денежных средств, открыт банковский счет епархии. К 15 августа в Московской области удалось собрать около 7 млн. рублей.

12 августа приходу храма святого великомученика Никиты деревни Бывалино Павлово-Посадского района (при храме действует детский приют), пострадавшему от пожара еще 22 июля, из благотворительного фонда Московского епархиального управления оказана помощь в размере 1 миллиона рублей.

В понедельник, 16 августа, состоится заседание рабочей группы по помощи погорельцам. К четвергу, 19 августа, планируется начать оказание адресной помощи пострадавшим. Усилиями благочинных, работающих в тесном сотрудничестве с государственными органами власти, во многих населенных пунктах уже составлены подробные списки пострадавших и перечень их нужд. Ход поступлений и расходований средств отражен на официальном сайте Московской епархии (www.mepar.ru).

Нижегородская епархия

3 августа в Нижегородской епархии была создана рабочая группа, организована горячая линия по телефонам 258-09-19 и 246-69-91, по которым можно обращаться с предложениями помощи для пострадавших. На звонки по телефону доверия епархии отвечают священники, которые несут круглосуточное дежурство и записывают все просьбы о помощи из районов области. Затем все сведения передаются в центр по координации помощи, который отправляет машины в пострадавшие населенные пункты.

В Нижнем Новгороде местами сбора помощи для пострадавших от пожаров являются приход Спасо-Преображенского собора (Сормово), приход Спасо-Преображенской церкви (Карповка) и приход церкви во имя Собора Пресвятой Богородицы (Строгановская); в Арзамасе — приход Воскресенского собора (кафедральный собор), в Выксе — духовное училище и Выксунский Иверский монастырь, насельницы которого выезжают на места пожаров и бесплатно кормят добровольцев, участвующих в тушении огня. Выкса поддерживает оперативную связь с Синодальным отделом по благотворительности.

Открыт банковский счет для перечисления пожертвований для погорельцев. К 14 августа собрано более 700 тысяч рублей.

Рязанская епархия

Рабочую группу по оказанию помощи пострадавшим от пожаров возглавил председатель миссионерского отдела епархии священник Арсений Вилков.

Центром по сбору помощи стал Вознесенский храм города Рязани. 12 августа в Вознесенский храм были доставлены 7 тонн гуманитарной помощи из Москвы Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению. При Вознесенском храме готовят машины с адресной гуманитарной помощью для погорельцев, которые отправляются к пострадавшим практически ежедневно.

Средства для погорельцев собирают на счет Рязанской администрации, в качестве горячего телефона также указан телефон администрации.

По данным архиепископа Рязанского и Касимовского Павла, силами прихожан собрано более 300 000 руб.

По словам священника Арсения Вилкова, «очень большую помощь оказывают другие епархии — Московская, Тульская, Екатеринбургская. Многие привозят помощь непосредственно в сгоревшие села».

Сбор помощи продлится до конца августа и будет продолжен в случае необходимости.

На сайте епархии дан подробный список необходимых для погорельцев вещей. Необходимость в одежде в настоящий момент отпала. В центре по сбору помощи — Вознесенском храме Рязани — нужны добровольцы для разбора и погрузки гуманитарной помощи.

Липецкая епархия выделила для своих погорельцев 70 000 руб., одежду и продукты питания.

Тульская епархия приняла решение направить большую часть помощи в соседнюю Рязанскую епархию (в Тульской области пожары были небольшими, пострадавших мало).

Диакония.ru/Патриархия.ru