Министерство юстиции РФ направило религиозным организациям на согласование проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые федеральные законы в целях противодействия незаконной миссионерской деятельности». Московская Патриархия представила в Минюст свои предложения и замечания к тексту законопроекта.
По мнению официального юрисконсульта Московской Патриархии к. ю. н. Ксении Чернеги этот законопроект заслуживает поддержки, но «нуждается в серьезной доработке». Законопроект, по ее мнению, имеет массу недостатков в области юридической техники.
Согласно проекту закона миссионер, проживающий за пределами того субъекта Российской Федерации, где он намерен осуществить миссионерскую деятельность, должен представить в уполномоченный орган документ о регистрации по месту пребывания в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В основу определения миссионерской деятельности положен территориальный принцип: если религиозный обряд совершен в храме, он не рассматривается как миссионерская деятельность, но едва лишь священник ступил за порог храма и прилегающей к нему территории, то любой совершенный им религиозный обряд трактуется как миссионерство. Следовательно «создается абсурдная ситуация, когда, например, для причащения больного на дому или для отпевания покойника в морге священник обязан подать в уполномоченный орган целый пакет документов», — комментирует Ксения Чернега.
Законопроект обязывает религиозные организации «уведомлять уполномоченный орган о назначении (избрании) своих служителей». В силу данного положения в соответствующий орган должны направляться копии указов правящего архиерея о назначении на должность священнослужителей. Это вступает в противоречие со статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которая устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые религиозное объединение обязано представить в уполномоченный орган.
Кроме того, К.А. Чернега считает, что «обязанность религиозной организации направить в уполномоченный орган уведомление о назначении (избрании) своих служителей статья 32 Закона «О некоммерческих организациях» не предусмотрена».
Патриархия.ru