12 сентября 2024 года в городе Саранск состоялся Межрегиональный научно-практический пенитенциарный форум «Пробация в России. Опыт и перспективы», целью которого стало обсуждение вопросов реализации положений Федерального закона от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
В работе форума приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров (по видео-конференц-связи), министр юстиции Российской Федерации Константин Чуйченко, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, директор ФСИН России генерал внутренней службы РФ Аркадий Гостев, глава Республики Мордовия Артем Здунов, и.о. председателя Синодального отдела по тюремному служению иерей Кирилл Марковский, сотрудники правоохранительных органов, общественных организаций, представители крупнейших предприятий.
В числе почетных гостей на форуме присутствовали митрополит Саранский и Мордовский Зиновий, а также представители Духовного управления мусульман Республики Мордовия.
Участники встречи рассмотрели вопросы создания и развития в стране института пробации — совокупности мер поддержки, применяемых в отношении осужденных, либо лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Мероприятие открыл глава Республики Мордовия Артем Здунов, который приветствовал участников и рассказал о нововведениях, применяемых в регионе для ресоциализации бывших осужденных. Глава республики отметил, что в настоящее время в Мордовии создан реестр освобождающихся заключенных и тех, кто желает пройти обучение или трудоустроиться; успешно внедрен сервис по подготовке и размещению за девять месяцев до освобождения резюме осужденного на портале «Работа России»; разработан и опробован кейс проведения аудиоярмарок. На данный момент состоялось 25 таких мероприятий, трудоустроен каждый третий освободившийся. Помимо этого осужденные проходят обучение в образовательных учреждениях ФСИН России, а по его окончании подтверждают знания и навыки на площадке экзаменационного центра перед комиссией и представителями потенциальных работодателей.
В своем выступлении министр юстиции Российской Федерации Константин Чуйченко сообщил о развитии института пробации в России, в том числе через расширение сети исправительных центров, позволяющих чаще применять меру наказания, не связанную с лишением свободы. Также министр коснулся темы создания центров пробации, работа которых направлена на социализацию тех, кто выходит из мест лишения свободы.
Основная нагрузка в реализации Федерального закона «О пробации в Российской Федерации» ложится именно на сотрудников ФСИН России. В настоящее время в ведомстве ведется подготовка специалистов для данной сферы, в образовательных организациях ФСИН России созданы профильные факультеты. Директор ФСИН России Аркадий Гостев рассказал о проводимой системной работе с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, для получения образования, привития трудовых навыков, последующего трудоустройства, преодоления алкогольной или наркотической зависимостей, сохранения и восстановления социальных связей.
Система пробации предусматривает участие широкого спектра не только государственных структур, но и институтов гражданского общества, религиозных организаций. И, безусловно, особую роль здесь играет Русская Православная Церковь. Активная деятельность священнослужителей в местах лишения свободы, совершение богослужений, участие заключенных в Таинствах Церкви, духовных беседах, знакомство с духовной литературой положительно влияют на внутреннее состояние лиц, находящихся в изоляции. О роли религиозных организаций в системе пенитенциарной пробации рассказал и.о. председателя Синодального отдела по тюремному служению иерей Кирилл Марковский.
«Вся деятельность священнослужителей в местах принудительного содержания направлена на достижение тех целей пробации, которые обозначены в Федеральном законе. Так было всегда, еще задолго до принятия закона о пробации в Российской Федерации. В настоящее время духовное окормление подозреваемых, обвиняемых и осужденных в пенитенциарных учреждениях осуществляют в России более 1000 православных священнослужителей, — сообщил отец Кирилл. — Одна из главных задач их деятельности — с одной стороны, помочь человеку, преступившему закон, глубоко осознать свои преступные действия, как всегда разрушительные для него лично и его близких. С другой — понять неизменную действенность духовного закона, согласно которому есть только один путь к полноте жизни и человеческому счастью — жизнь в соответствии с установлениями Божественными и человеческими. При этом Церковь не только лишь знакомит человека с духовными законами бытия. В богослужениях и Таинствах Церкви человек реально черпает силы для новой жизни, в которой раскрываются его способности и реализуется жизненное призвание».
Иерей Кирилл отметил, что, к сожалению, потенциал религиозных организаций в настоящее время используется еще не в полной мере. Одной из главных задач, которую необходимо решить в ближайшей перспективе во взаимодействии с Федеральной службой исполнения названий, — получение осужденными качественного духовного образования: высшего, среднего или начального в духовных образовательных организациях Русской Православной Церкви. Осужденные имеют желание учиться. При этом значение духовного образования в процессе исправления человека и утверждении в новой жизни сложно переоценить.
По словам главы Синодального отдела по тюремному служению, еще одним важным направлением, которое необходимо развивать, является участие религиозных организаций в постпенитенциарной пробации. Это участие возможно, во-первых, как непосредственное создание религиозными организациями центров ресоциализации, куда бы приходили лица, освободившиеся из мест лишения свободы (принципиально важно, чтобы человек попал в этот центр сразу после освобождения, поскольку именно этот период очень важен в плане его подготовки к жизни на свободе). В Церкви имеется опыт создания таких центров. Но, к сожалению, они пока весьма редкое явление. Возможно, центры пробации, которые, согласно Федеральному закону, могут быть созданы, в том числе, религиозными организациями, являются тем вариантом, который стоит серьезно рассмотреть, отметил священнослужитель.
Межрегиональный форум стал дискуссионной площадкой, позволяющей более глубоко изучить вопрос развития системы пробации в нашей стране, обменяться опытом, обозначить дальнейшие направления развития данного социального института. Далее участники пленарного заседания форума посетили выставку достижений производственного сектора уголовно-исполнительной системы Республики Мордовия. В уличной экспозиции были представлены товары для оборонно-промышленного комплекса, садово-парковая мебель, ландшафтные композиции из дерева, изделия декоративно-прикладного творчества и многое другое, что производится в исправительных учреждениях региона.
